RGPD britannique et RGPD européen (2025) : comprendre les différences et les implications
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Dans le monde actuel axé sur les données, les lois sur la protection de la vie privée, comme la Règlement général sur la protection des données (RGPD) de l'Union européenne (UE) sont devenus essentiels pour protéger les informations personnelles et maintenir la confiance des consommateurs.
À la suite du départ du Royaume-Uni de l'UE, le cadre juridique de protection des données a été scindé en deux. Alors que le Royaume-Uni a adopté sa version du RGPD après le Brexit (communément appelée « RGPD britannique »), l'UE continue d'appliquer le RGPD initial dans ses États membres. Ces réglementations sont similaires, mais des différences apparaissent après le Brexit, notamment en ce qui concerne la conformité au RGPD. Le gouvernement britannique cherche à mettre en œuvre ses propres mises à jour des réglementations en matière de protection des données.
Comprendre les différences essentielles entre le RGPD britannique et le RGPD de l'UE est vital pour les entreprises opérant au Royaume-Uni et dans l'Union européenne (UE), qui doivent s'adapter à ces changements du RGPD en 2024.
En ce qui concerne le RGPD britannique et le RGPD européen, les deux partagent un fondement commun, mais il existe des différences dans la manière dont chaque réglementation s'applique, en particulier après le Brexit. Un point clé à noter est que, quel que soit l'endroit où se trouve votre entreprise, elle a besoin d'un Représentant du Royaume-Uni pour être conforme au RGPD britannique. Il en va de même pour l'UE, où Représentant de l'UE est obligatoire pour les organisations opérant dans l'UE.
Le tableau ci-dessous présente certaines différences clés entre le RGPD du Royaume-Uni et le RGPD de l'UE en 2025 :
Le RGPD de l'UE s'applique à toute organisation au sein de l'Espace économique européen (EEE), qui comprend tous les États membres de l'UE et trois autres pays : l'Islande, le Liechtenstein et la Norvège. Ce règlement s'applique aux entreprises quelle que soit leur taille et les oblige à mettre en œuvre des mesures strictes de protection des données si elles traitent les données personnelles de personnes résidant dans l'EEE. Cela signifie que les entreprises situées en dehors de l'EEE doivent suivre Conformité au RGPD réglementations s'ils traitent les données des résidents de l'UE ou surveillent leur comportement (par exemple par le biais de cookies ou de profilage en ligne).
Par exemple, une entreprise de commerce électronique basée aux États-Unis qui vend des produits à des clients de l'UE doit garantir la conformité aux dispositions du RGPD de l'UE.
Le vaste champ d'application du RGPD de l'UE en fait une norme mondiale en matière de protection des données. Les organisations du monde entier doivent adopter la conformité aux risques du RGPD si elles interagissent avec des clients, des partenaires ou des personnes concernées de l'UE. Parmi les autres mesures de conformité au RGPD de l'UE, ils doivent garantir la conformité à l'article 30 ou ROPA du RGPD, qui impose la tenue d'un registre de toutes les activités de traitement à des fins de responsabilité et de transparence.
Le RGPD britannique s'applique exclusivement au Royaume-Uni, qui comprend l'Angleterre, l'Écosse, le Pays de Galles et l'Irlande du Nord. À la suite du Brexit, le Royaume-Uni a adopté sa version du RGPD. La conformité au RGPD liée au Brexit repose principalement sur le RGPD de l'UE, mais a été adaptée pour refléter la législation britannique.
Le RGPD britannique s'applique aux organisations situées en dehors du Royaume-Uni si elles proposent des biens ou des services à des particuliers au Royaume-Uni ou suivent leur comportement. Par exemple, une entreprise européenne de commerce électronique qui vend des produits à des clients britanniques doit se conformer au RGPD britannique et au RGPD de l'UE.
L'étude de la portée territoriale des deux cadres du RGPD est cruciale pour les entreprises opérant à l'international. Les organisations doivent examiner attentivement la localisation de leurs clients et des personnes concernées afin de déterminer si elles doivent respecter le RGPD de l'UE, le RGPD du Royaume-Uni ou les deux.
Le Brexit a eu un impact très profond sur la protection des données. Avant que le Royaume-Uni ne quitte l'EEE, les entreprises pouvaient suivre un cadre réglementaire unique pour la protection des données au Royaume-Uni et dans l'UE. Comme indiqué ci-dessus, en raison du Brexit, les entreprises opérant dans les deux juridictions doivent désormais suivre deux cadres juridiques, ce qui complique la mise en conformité.
Cependant, il est difficile de comprendre la différence entre le RGPD britannique et le RGPD de l'UE et de garantir la conformité aux deux régimes. Bien que les principes de base du RGPD, tels que la transparence, la minimisation des données et la responsabilité, restent les mêmes, la possibilité de modifications réglementaires implique que les entreprises doivent se tenir au courant des développements dans les deux régions.
La sortie du Royaume-Uni de l'UE complique également les transferts de données, le Royaume-Uni étant désormais considéré comme un pays tiers en vertu du RGPD de l'UE. Vous devez poursuivre votre lecture pour en explorer les implications dans la section sur le transfert de données ci-dessous.
Le Bureau du commissaire à l'information (ICO) est l'autorité de régulation centrale du Royaume-Uni chargée de faire appliquer le RGPD britannique. L'ICO guide la conformité, enquête sur les violations de données et applique des mesures contre les organisations qui enfreignent les lois sur la protection des données.
En vertu du RGPD britannique, l'ICO dispose de multiples pouvoirs, notamment d'imposer des amendes, d'émettre des avertissements et d'obliger les organisations à cesser de traiter les données personnelles. En bref, l'ICO élabore des politiques de protection des données spécifiques au Royaume-Uni, principalement alors que le Royaume-Uni explore les modifications du RGPD en 2025.
L'un des rôles clés de l'ICO est de sensibiliser le public aux droits en matière de protection des données. L'ICO fournit des ressources et des conseils pour aider les organisations à comprendre leurs obligations en vertu du RGPD britannique et propose un outil d'auto-évaluation pour vérifier leur conformité en matière d'évaluation des risques.
Dans l'UE, l'application de la protection des données est décentralisée et chaque État membre possède sa propre autorité de protection des données (DPA). Ces DPA appliquent le RGPD de l'UE dans leurs pays respectifs, en veillant à ce que les entreprises respectent les exigences du RGPD.
Les autorités de protection des données collaborent pour résoudre les problèmes transfrontaliers et garantir une application cohérente du RGPD dans toute l'UE. Le Comité européen de la protection des données (EDPB) facilite la coopération entre les autorités de protection des données et publie des lignes directrices pour aider les organisations à comprendre comment le RGPD doit être interprété.
Pour les entreprises opérant dans plusieurs pays de l'UE, la DPA du pays dans lequel l'organisation a son principal établissement agira en tant qu'autorité de surveillance principale.
Par exemple, une société dont le siège social est situé au Portugal et qui exerce ses activités dans toute l'UE traiterait principalement avec l'autorité de surveillance portugaise. Néanmoins, elle pourrait également avoir besoin de communiquer avec d'autres autorités de protection des données si elle traite des données relatives à des personnes d'autres États membres de l'UE.
Avant le Brexit, les données personnelles pouvaient circuler librement entre le Royaume-Uni et l'UE dans le cadre du RGPD de l'UE. Cependant, le Royaume-Uni étant désormais un pays tiers, les transferts de données personnelles de l'UE vers le Royaume-Uni font suite à des décisions supplémentaires en vertu du RGPD britannique.
La Commission européenne a publié une décision d'adéquation pour le Royaume-Uni en 2021 afin de simplifier les transferts de données, permettant ainsi aux données personnelles de continuer à circuler de l'UE vers le Royaume-Uni sans garanties supplémentaires, telles que des clauses contractuelles types (SCC). Toutefois, cette décision d'adéquation peut être revue périodiquement et révoquée si le Royaume-Uni s'écarte trop des normes de protection des données de l'UE.
D'autre part, le RGPD britannique reconnaît que les pays de l'UE et de l'EEE offrent une protection adéquate des données personnelles et permet la libre circulation des données du Royaume-Uni vers l'UE, ce qui signifie qu'aucune garantie supplémentaire n'est requise pour les transferts de données vers ces pays.
Les décisions d'adéquation sont des mécanismes fondamentaux dans le cadre du RGPD britannique et du RGPD de l'UE pour faciliter le transfert de données personnelles vers des pays tiers. Une décision d'adéquation signifie que la Commission européenne (pour le RGPD de l'UE) ou le gouvernement britannique (pour le RGPD britannique) a déterminé qu'un pays tiers fournit un niveau égal de protection des données.
Comme indiqué précédemment, le Royaume-Uni bénéficie actuellement d'une décision d'adéquation de l'UE, permettant aux données personnelles de circuler librement de l'UE vers le Royaume-Uni. Cependant, cette décision n'est pas permanente et est sujette à révision, en particulier si le Royaume-Uni modifie de manière significative ses lois sur la protection des données.
À l'inverse, le Royaume-Uni a accordé le statut d'adéquation à plusieurs pays, y compris les États membres de l'UE, dans le cadre du RGPD britannique. Ces décisions permettent aux données de circuler librement entre le Royaume-Uni et ces pays sans mécanismes de sécurité supplémentaires.
Si aucune décision d'adéquation n'existe pour un pays tiers, les entreprises doivent utiliser d'autres procédures pour garantir la légalité des transferts de données. Le RGPD britannique et le RGPD européen prévoient plusieurs mécanismes de transfert, notamment :
Comprendre et mettre en œuvre les bons mécanismes de transfert de données est essentiel pour les entreprises opérant au Royaume-Uni et dans l'UE afin d'éviter les enquêtes réglementaires et les éventuelles sanctions.
Le RGPD britannique et le RGPD de l'UE partagent un héritage juridique commun, mais il existe des différences en termes d'application et de potentiel de modification future. Le RGPD britannique a été initialement créé en « copiant et collant » le RGPD de l'UE dans la législation britannique, mais le gouvernement britannique peut apporter des modifications si nécessaire.
Le gouvernement britannique prévoit d'apporter plusieurs modifications au RGPD en 2025. Ces changements incluent la simplification de la conformité pour les petites entreprises et la modification du consentement et des droits des personnes concernées. Si ces modifications sont mises en œuvre, elles pourraient créer de nouvelles différences entre le RGPD du Royaume-Uni et celui de l'UE.
L'un des domaines critiques est la vision du Royaume-Uni en matière de sécurité nationale et d'immigration. Le Royaume-Uni a exprimé le souhait d'introduire plus de flexibilité dans ces domaines, ce qui pourrait entraîner un plus grand nombre d'exemptions au titre du RGPD britannique qu'il n'en existe dans le cadre du RGPD de l'UE. Cette transformation pourrait avoir un impact sur la décision d'adéquation de l'UE pour le Royaume-Uni, ce qui compliquerait les exigences en matière de transfert de données.
Les organisations doivent conserver une documentation appropriée pour démontrer la responsabilité et la conformité au RGPD du Royaume-Uni et de l'UE. Cela inclut la tenue de registres des activités de traitement des données, la réalisation d'analyses d'impact sur la protection des données (DPIA) et la garantie de la transparence par le biais de déclarations de confidentialité.
Le RGPD britannique et le RGPD européen obligent les entreprises à mettre en œuvre des mesures de conformité, telles que la nomination d'un délégué à la protection des données (DPO) si elles traitent de grandes quantités de données personnelles ou sensibles.
Bien que ces exigences soient similaires, le gouvernement britannique envisage de simplifier certaines exigences pour les petites et moyennes entreprises afin de réduire la charge administrative.
Les deux cadres du RGPD soulignent l'importance d'obtenir un consentement valide des personnes concernées. Le consentement doit être donné librement, spécifique, éclairé et sans ambiguïté. Le gouvernement britannique a toutefois indiqué qu'il pourrait réviser les règles relatives au consentement afin de les rendre plus favorables aux entreprises.
Par exemple, un changement potentiel pourrait consister à simplifier la manière dont les entreprises recueillent le consentement pour certaines activités de traitement de données à faible risque. Les cadres du RGPD permettent aux personnes concernées d'accéder à leurs données, de demander des corrections et de demander la suppression de leurs données (droit à l'oubli). En outre, les individus peuvent s'opposer à certains types de traitement ou de portabilité des données.
Bien que ces droits soient similaires dans le cadre du RGPD du Royaume-Uni et de l'UE, les entreprises doivent être prêtes à faire appliquer les demandes des particuliers dans les deux juridictions.
Le RGPD du Royaume-Uni et de l'UE impose aux organisations de signaler les violations de données personnelles à l'autorité de régulation compétente si la violation est susceptible d'entraîner un risque pour les droits et libertés des individus, à l'ICO dans le cadre du RGPD britannique et à la DPA correspondante dans le cadre du RGPD de l'UE.
Les violations doivent être signalées dans les 72 heures suivant la prise de connaissance de l'incident. Le non-respect de ces exigences de notification peut entraîner de lourdes amendes.
Pour les entreprises opérant au Royaume-Uni et dans l'UE, il est essentiel de s'assurer qu'elles informent les autorités compétentes des deux juridictions si une violation affecte des personnes dans les deux régions.
La sécurité nationale, l'immigration et les services de renseignement sont des domaines dans lesquels le RGPD britannique pourrait diverger considérablement de celui de l'UE à l'avenir. Le gouvernement britannique a exprimé son intérêt pour l'introduction d'exemptions à son cadre du RGPD qui permettraient une plus grande flexibilité pour le traitement des données dans le contexte de la sécurité nationale et du contrôle de l'immigration.
Le Royaume-Uni pourrait adopter une approche plus indulgente dans ce domaine. Toute divergence significative dans ces domaines pourrait avoir une incidence sur la décision d'adéquation de l'UE pour le Royaume-Uni, ce qui pourrait entraîner des règles de transfert de données plus restrictives entre les deux régions.
La gestion de deux cadres réglementaires constitue le principal défi en matière de conformité pour les entreprises opérant au Royaume-Uni et dans l'UE. Bien que le RGPD britannique et le RGPD de l'UE présentent de nombreuses similitudes, le risque de divergence signifie que les entreprises doivent se tenir informées des changements dans les deux juridictions.
La conformité ne se limite pas au respect de la lettre de la loi, elle implique également de comprendre en quoi les pratiques d'application diffèrent entre l'ICO et les DPA de l'UE. Les entreprises peuvent avoir besoin de mettre en œuvre des programmes de conformité distincts pour chaque juridiction, de réaliser des audits réguliers et de s'assurer que leurs mécanismes de transfert de données sont à jour.
De nombreuses entreprises sont confrontées au défi de naviguer dans une double réglementation. Par exemple, une entreprise basée au Royaume-Uni qui propose des services aux résidents de l'UE doit se conformer à la fois au RGPD britannique et au RGPD de l'UE. Cela nécessite une attention particulière aux exigences réglementaires des deux juridictions, y compris les droits des personnes concernées, les transferts de données et les notifications de violation.
L'une des mesures pratiques que les entreprises peuvent prendre est de s'assurer qu'elles disposent d'un délégué à la protection des données (DPO) et d'un consultant DPO bien informé sur le RGPD au Royaume-Uni et dans l'UE. Ce DPO peut aider à développer une stratégie globale qui répond aux exigences des deux réglementations et garantit la conformité de l'entreprise.
Il existe également un risque d'augmentation des frais administratifs, car les entreprises doivent mettre en place des mécanismes doubles de signalement des violations et s'assurer que leur personnel est formé pour reconnaître les différences entre le RGPD britannique et le RGPD de l'UE.
Pour surmonter les difficultés liées à la double conformité au RGPD, les entreprises doivent adopter les stratégies suivantes :
Une entreprise basée au Royaume-Uni qui traite les données de ses clients dans l'UE doit relever le défi de se conformer au RGPD britannique et au RGPD de l'UE. Après le Brexit, la décision d'adéquation de l'UE pour le Royaume-Uni simplifie les transferts de données entre le Royaume-Uni et l'UE, ce qui signifie que des mécanismes tels que les clauses contractuelles types (SCC) ou l'accord international de transfert de données (IDTA) ne sont pas nécessaires pour ces transferts.
Cependant, l'entreprise doit toujours naviguer entre les différentes autorités réglementaires du Royaume-Uni et de l'UE. En cas de violation de données affectant à la fois des clients britanniques et européens, l'entreprise doit signaler la violation à la fois à l'ICO et aux autorités de protection des données (DPA) de l'UE compétentes.
Une entreprise technologique internationale parvient à se conformer au double RGPD en mettant en œuvre un programme de protection des données unifié qui répond aux exigences du RGPD britannique et du RGPD de l'UE. L'entreprise nomme un délégué à la protection des données (DPO) ayant de l'expérience dans les deux juridictions et réalise des analyses d'impact sur la protection des données (DPIA) pour rester en conformité.
La société utilise des clauses contractuelles types (SCC) et les réglementations IDTA pour gérer les transferts de données transfrontaliers et tient à jour une documentation solide sur ses activités de traitement des données. Elle se tient également informée des modifications réglementaires au Royaume-Uni et dans l'UE, afin de pouvoir s'adapter aux nouvelles exigences.
La gestion des scénarios complexes de double conformité au RGPD peut s'avérer difficile, en particulier pour les entreprises opérant dans l'EEE et au Royaume-Uni. DPO Consulting propose des services pour aider les entreprises à comprendre et à respecter le RGPD du Royaume-Uni et de l'UE, y compris nos Services de conformité au RGPD au Royaume-Uni.
Notre équipe d'experts en protection des données peut vous guider sur les points suivants :
Notre expertise peut vous aider à garantir la conformité de votre entreprise aux deux cadres réglementaires, réduisant ainsi le risque d'amendes et de pénalités.
Les entreprises doivent rester vigilantes pour comprendre l'évolution du paysage de la protection des données. Bien que le RGPD britannique et le RGPD européen présentent de nombreuses similitudes, leur potentiel de différenciation pose des défis aux organisations opérant dans les deux juridictions. Il est essentiel de comprendre les principales différences, notamment en ce qui concerne les transferts de données, les autorités réglementaires et les exigences en matière de documentation, pour maintenir la conformité.
En adoptant une approche proactive, par exemple en menant des audits, en désignant des DPO compétents et en se tenant informées des évolutions réglementaires, les entreprises peuvent gérer avec succès les complexités de la double conformité au RGPD et éviter des sanctions coûteuses.
Bien que le RGPD britannique soit principalement basé sur le RGPD de l'UE, certaines différences existent, d'autant plus que le gouvernement britannique explore les changements à apporter après le Brexit. Les principes fondamentaux restent les mêmes, mais les changements futurs pourraient entraîner de nouvelles différences.
Le Royaume-Uni possède sa propre version du RGPD, appelée UK GDPR. Elle s'applique aux entreprises opérant au Royaume-Uni et à celles situées en dehors du Royaume-Uni qui proposent des biens ou des services aux résidents du Royaume-Uni ou surveillent leur comportement.
Le RGPD de l'UE s'applique à toute entreprise située en dehors de l'UE qui propose des biens ou des services à des personnes dans l'UE, surveille leur comportement ou traite leurs données. De même, le RGPD britannique s'applique aux entreprises situées en dehors du Royaume-Uni qui ciblent des résidents britanniques.
Oui, en vertu du RGPD de l'UE, le Royaume-Uni est désormais considéré comme un pays tiers. Les transferts de données de l'UE vers le Royaume-Uni sont soumis à des décisions d'adéquation ou à d'autres garanties.
Le RGPD fournit un cadre uniforme à travers l'UE. Les États membres disposent néanmoins d'une certaine flexibilité pour mettre en œuvre des lois spécifiques à chaque pays dans certains domaines, tels que les données des employés ou la sécurité nationale.
Le RGPD britannique est l'équivalent du RGPD de l'UE, qui régit la manière dont les données personnelles sont traitées au Royaume-Uni.
Le Bureau du commissaire à l'information (ICO) est l'autorité de surveillance chargée de faire appliquer le RGPD britannique et de superviser les questions de protection des données au Royaume-Uni.
Jusqu'à présent, le RGPD britannique reste très similaire au RGPD de l'UE. Cependant, le gouvernement britannique envisage des modifications, telles que des modifications des règles de consentement, des exemptions pour les petites entreprises et le traitement des données relatives à la sécurité nationale et à l'immigration, ce qui pourrait entraîner de nouvelles divergences à l'avenir.
Investir dans les efforts de conformité au RGPD peut peser lourdement sur les grandes entreprises ainsi que sur les petites et moyennes entreprises (PME). Le recours à une ressource ou à une assistance externe peut alléger la charge d'un audit interne pour l'ensemble des entreprises et alléger la pression sur les finances, les capacités technologiques et l'expertise de l'entreprise.
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